近来，公开亮相的C919大飞机让“工业4.0”和“中国制作2025”的观点再次热起来。这两大严重观点提出的大布景，是中国经济已由高速增加期转向中高速增加的“新常态”期间。

　　然而转型升级是一项恒久的系统工程，关于中国制作业企业，尤其是宽大中小型制作业企业来讲，要想实现由制作到智制、由出产型制作向服务型制作、由高能耗高污染的出产方式向绿色低碳出产标的目的的转型，尚需攻克四大难关。

　　首先是资源限定。资金是转型升级过程中主要的危害因素，要转型升级，要技术改造，最终归根究柢皆离不开一个“钱”字。关于制造业中的领军企业来讲，流动资金一样平常比拟裕如，银行还乐于供应存款。但关于恢弘中小企业来讲，实现一般生产经营的融资皆很难题，更别提转型升级。

　　比方“机械换人”的自动化出产改革，笔者今年以来调研的50多家苏南制造业企业中的绝大多数都有方案实行，但这一方案的最低投资还要在1000万元以上，近似昆山某汽车配套设备企业和某IT企业如许的企业，每一年的技术改造用度都在1亿元以上，如许的支出关于恢弘中小企业来说是不小的资金压力。

　　伴随着物价水平的进步、人工本钱的不时上升、国际大批商品价钱的连续震动和原材料价钱的极大颠簸，海内制造业企业的本钱节制难度越发突显，进而制约了企业投入足够多的资金适用于转型升级。

　　其次是高端人才的匮乏。人才是企业转型升级的主要推动力和支持要素。海内制造业企业有相称一部分位于县、镇乃至村级单元，这一些地域的文化、医疗、教诲等皆会软环境相对缺乏；即使关于笔者调研的苏南的焦点地域——苏州、无锡、常州三市来讲，它们正在综合发展水平和吸引力层面，还仍旧跟北京、上海等一线皆会相比有较着差异。笔者调研的绝大多数企业皆反应，企业正在高端领军人才、研发设计团队和技术骨干等层面，尚存正在较着的缺口，招募高端人才对照坚苦而且轻易流失。人才的结构性失衡一样制约着海内制造业转型升级的进一步推动。

　　再次，产物和技术立异有比较高的风险。假如新产物开辟失利，前期投入的本钱便难以收回，原来资金就衣敝履穿的中小企业对此将难以承受；即便开辟出新产物，大概还会面对前期推行难的题目，新产物市场认知度较低，产物滞销还是一种风险。而因为当前市场法律法规还不敷完善，知识产权珍爱还不敷到位，企业花宏大精神开辟的新产物、新技术，很简单被同行其他企业用较低本钱摹仿，乃至在被摹仿产物的基础上举行改革再立异，品格超出被摹仿产物。

　　笔者调研的苏州某炭黑企业就表现，恰是关于立异风险方面的挂念，企业只能从现有的8条出产线中，腾出1-2条适用于出产高端炭黑，而不太可能冒然所有实施产品更新换代。

　　末了，各级当局正在家当政策导向上有毛病。国度的家当政策侧重于由宏观角度全面衡量和考量，而地方当局优先思量的是当地的进展，各级当局家当的政策标的目的不尽相同。而部份家当政策欠缺延续性，令企业无所适由。政策的落实过程中还会泛起毛病，相对中小企业，大企业尤其是当局的重点企业更会受到政策的照料。取此同时，正在运营风险警示、投资标的目的引诱等方面，企业的转型升级皆需求获得各级当局更有力的和谐取撑持。

　　海内制造业企业转型升级所面对的这一些坚苦，很大程度上跟政府工作的不到位和相干政策偏向有直接关系。正在优化财产进展环境、疏通企业融资渠道、完善配套服务体系和强化风险管控等方面，各级政府仍旧有所作为。